隨著台灣建築業的快速發展，營造工的需求也越來越大。然而，國內勞動力不足使得許多建築公司轉向申請外籍移工來填補這一需求。內政部自112年8月1日起，有條件定額開放營造業者申請移工，首波開放8,000個名額，並視申請情況增加至1.5萬名。本篇文章將詳細解析外勞營造工的申請流程，並介紹如何透過專業的仲介公司，如「兆豐國際管理顧問有限公司」來協助企業申請外籍營造工。

文章目錄

1. 外勞營造工申請的重要性
2. 申請外勞營造工的雇主基本條件
3. 外勞營造工申請流程
4. 兆豐國際管理顧問有限公司的專業服務
5. 申請外籍營造工常見問題解答

外勞營造工申請的重要性

營造工在建築業中扮演著至關重要的角色。隨著大型建築項目的增加和都市化進程的推進，對於營造工的需求也水漲船高。然而，本地勞動力市場供應不足，使得外籍移工成為填補這一空缺的最佳選擇。申請外籍營造工不僅可以解決勞動力不足的問題，還可以提高施工效率，確保項目按時完成。

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申請外勞營造工的雇主基本條件

根據勞動部的規定，營造業是可以申請外籍移工的特定產業之一。而申請外籍營造工的雇主必須是承建以下工程：

• 承建公共工程
• 承建民間重大經建工程

兩大工程分別有不同的條件與規範，詳細條件請參考《勞動部-外國人受聘僱從事營造工作聘僱資格》

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外勞營造工申請流程

外勞營造工的申請流程相對複雜，但只要尋找專業的外勞仲介公司，透過其協助按照規定步驟進行，便能順利完成。以下是申請的主要步驟：

詳盡申請流程可參考
《製造業移工作業流程》

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兆豐國際管理顧問有限公司的專業服務

「兆豐國際管理顧問有限公司」作為連續兩年評鑑A級的優質仲介公司，擁有豐富的經驗和專業的團隊，能夠為企業提供全方位的外籍營造工申請服務，包括代辦移工入境手續、安排接機、協助聘僱申請、辦理居留證、處理逃跑事宜、安排體檢、續聘展延文件處理及護照延簽等。我們熟悉申請流程中的每個細節，能有效減少企業在申請過程中的繁瑣事務，確保外籍營造工順利到位。

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申請外籍營造工常見問題解答

申請外籍營造工人數限制？

• 公共工程：按工程經費法人力需求模式計算所得人數20%為聘僱外籍營造工上限
• 民間重大經建工程：按工程經費法人力需求模式計算所得人數20%為聘僱外籍營造工上限

外籍營造工的薪資費用計算？

雇主支付：基本負擔薪資總額為$32,914元(加班費用另計)，包含：

移工除了入境前後須支付的費用，其他必須支付的詳細項目，可參考《產業類移工薪資費用》

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結論

申請外籍營造工是一個解決勞動力不足的有效途徑，但過程相對複雜。透過專業的人力仲介公司的協助，可以免去雇主親辦時須面對的繁複流程與時間，確保外籍營造工順利到位。「兆豐國際管理顧問有限公司」秉持「以人為本，服務至上」的理念，結合經驗豐富且學有專長的團隊，協助國內工商企業解決外籍移工服務業務及相關諮詢服務。若您有外籍營造工的需求，請立即聯絡我們，或加入官方Line@。

本文出自：兆豐國際管理顧問
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〈營造工外勞如何申請？費用及流程解析〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

我國將與印度簽署勞務合作備忘錄（ＭＯＵ）。勞動部表示，因應產業缺工補充人力，引進印度移工，初步規畫採定額漸進方式逐步開放，成效良好再擴大引進人數，最初定額多寡待ＭＯＵ簽訂後進一步討論。

勞動部勞動力發展署管理組長蘇裕國說，考量雇主聘雇意願、反應等因素，初步規畫以定額漸近、穩健方式逐步開放，若成效良好再擴大引進人數，開放行業別、引進名額、直聘或仲介模式，後續提報雙邊工作會議層級討論定案。

有網友憂心印度是不尊重女性的國家，若引進印度移工恐影響治安。勞動部說，據了解，印度勞工赴全世界各國工作近一千八百萬人，遍及歐美亞地區，我國有約兩千七百名印度勞工從事高科技產業等專業工作，不應對特定國家勞工預設性別及種族偏見。

勞動部說，我國與印度簽署ＭＯＵ後，雙方須透過工作層級會議討論後續開放行業數額、移工資格條件、雙邊法規調適及引進作業流程等配套；就業服務法規明定，移工須有當地國行為良好證明（無犯罪紀錄），始能申請簽證來台，引進勞工素質及條件均須符合規定。

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〈引進印度移工 勞動部：定額漸進開放〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

失聯移工急遽攀升，勞動部統計，截至8月底滯台失聯移工累計8.4萬人，勞動部已規劃修改就業服務法，將加重處罰非法媒介罰則提高三倍，最高150萬元，並改依涉案人數裁罰。

立法院內政委員會昨（18）日邀請內政部與勞動部等首長就「失聯移工人數不斷成長、聘雇外籍家庭看護工申請條件是否放寬多元認定」議題進行專題報告。

勞動部統計，截至今年8月底止，在台移工共計74.5萬人，其中失聯移工滯台累計8.4萬人。以製造業4.7萬人（56%）最多，看護工2.9萬人（34.5%）次之，營造及農林漁牧其他行業約8,000人（9.5%）。

以國籍論，8.4萬失聯移工中，越南籍約5.3萬人（63.1%）最多，印尼籍約2.6萬人（31%）次之、菲律賓及泰國等其他國籍合計約5,000人。

民進黨立委莊瑞雄指出，近年移工失聯似有從源頭組織化逃逸現象，他曾見移工以漁工身分申請來台集體立即失聯，擔心是否有集團犯案問題。

國民黨立委李德維提到，目前抓到違法移工仲介，最高停業一年，但居中的仲介巧立名目向移工收取高額仲介費才是大問題，移工仲介費太高從4,000美元到甚至到8,000美元都有，移工來台後跟銀行或仲介借款，最後付不出，不得不逃。

勞動部勞動力發展署署長蔡孟良表示，以去年來說，因疫情影響及邊境管制，移工引進及返國受限，導致勞動力供需失衡，移工失聯發生4萬1,203人、失聯發生率5.96%。針對移工逃逸，蔡孟良指出，將研擬修法加重處罰非法媒介及僱用，非法媒介一位移工擬最高罰150萬元並得按次罰；同時，將研議建立外國仲介保證機制，要求外國仲介應負擔遣返及收容等連帶責任；若特定國家移工失聯比例遽增，將控制該來源國輸出至我國移工員額。

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〈逃逸移工暴增 勞部擬嚴管〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

勞動部今公告修正申請聘僱家庭看護移工及中階人力相關法規，增列多元認定申請資格、簡化75歲以上長者及領有特定身心障礙證明者重新聘僱看護移工流程，不必再往返醫療機構重複評估；另回應產業人力需求，鬆綁中階技術人力資格規定，以及調整機構看護移工名額計算方式，協助解決缺工問題。自15號起生效上路。

勞動部表示，將增列三大類被看護者多元認定方式，申請家庭看護移工免經醫療機構專業評估，擴大重新招募免評對象，放寬曾聘僱家庭看護移工且為75歲以上長者或持有無註記有效期間身心障礙證明者等二類對象免評，也將擴大留用中階人力，放寬同雇主同移工累計工作6年以上可轉任中階技術人力、新增開放中階技術一般營造工作，並擴大開放中階技術農業工作增加林業、畜牧及養殖漁業等工作。

勞動部指，

增列三大類被看護者多元認定方式，包括（一）使用長期照顧服務（居家、日間或家庭託顧服務）持續6個月以上；（二）經1名神經科或精神科專科醫師評估失智症輕度以上（CDR量表≥1）；（三）擴大特定身心障礙重度等級免評對象，如肢體障礙及罕見疾病取消病症限制，並增加呼吸器官失去功能之障礙程度達重度以上、吞嚥機能失去功能之障礙程度達中度以上等三種對象，都可免經醫療機構評估失能情形。
另外，也簡化申請家庭看護工重新招募及聘僱中階技術家庭看護的流程，針對曾聘僱家庭看護移工且被看護者為75歲以上長者，以及被看護者持有無註記有效期間身心障礙證明者等二類對象，免除反覆再到醫療機構評估失能的困擾。

擴大留用中階技術人力則有三個修正重點，

包括（一）放寬同雇主同移工「累計」工作6年以上即可轉任中階技術人力，解決實務上移工與雇主聘僱關係因各種因素中斷無法轉任中階技術人力、影響人才留用的困難；（二）新增中階技術一般營造工作，除協助營造業者留用公共工程及民間重大經建工程且具技術經驗、熟悉我國營造工程環境的優質營造移工外，也對接今年6月15日開放一般營造業移工未來具技術能力時，後續皆可轉任中階技術人力；（三）擴大開放中階技術農業工作，納入林業、畜牧及養殖漁業工作，並調整僱用員工10人以下的農民或農民團體申請聘僱中階外國人總人數上限，以1年僱用國內員工平均人數25%核計。
勞動部說，本次也調整機構看護移工名額計算方式，刪除機構達100床規模分級採計護理人員人數的規定，解決現行床位數達100床以上的機構，在核計可聘僱機構看護移工人數時，本國護理人員每1人僅能以0.5人計算的問題，修正規定後將可衡平核給機構看護移工名額，不應因規模大小有所差異。

勞動部表示，本次修正規定，已多次與民間團體社會對話，並與衛福部、經濟部、教育部、內政部及外交部等跨部會協商，透過法規調整務實回應人力需求，協助產業進用人力紓緩缺工困難，並減輕家庭照顧失能者的負擔。

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〈放寬3大族群聘雇外籍看護免評 15號上路〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

一、現行民眾申請外籍家庭看護工係依據外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準第18條第1項所定之資格條件，除接受醫療機構巴氏量表專業評估之外，尚包括符合特定身心障礙重度等級以上項目之一之資格。

二、為方便有全日照護或嚴重依賴照護需要之民眾有多元認定之方式聘僱外籍家庭看護工，衛生福利部及勞動部於112年9月12日召開諮詢會議，提出三種多元認定方式得免經巴氏量表評估，估計符合條件的受益人數約60萬人，可降低其申請外籍看護工的阻礙：

（一）自核定長照服務之日起，使用照顧服務持續6個月以上。

（二）經一名神經科或精神科專科醫師臨床診斷失智評估量表輕度以上(CDR=1以上)。

（三）原特定身心障礙重度等級以上免評項目，將失智症放寬至輕度，肢體障礙及罕見疾病不限病症，並增加兩類別：呼吸器官失去功能之障礙程度達重度以上、吞嚥機能失去功能之障礙程度達中度以上。

三、衛生福利部及勞動部將儘速就相關法制作業、執行細節及配套準備等進行規劃據以推動實施。

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〈聘僱外籍家庭看護工申請條件多元認定簡政便民再升級〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

根據勞動部統計，台灣目前約有22萬個家庭使用外籍看護工，但是想要申請外籍看護，第一關得經過醫師評估巴氏量表，低於35分才通過。日前有位三總醫師就因拒絕幫病患開立鑑定，遭家屬毆打。有長照專家因此倡議表示，鄰近的香港、日本等國家地區，都沒有用巴氏量表當作聘雇移工的標準，量表評鑑應廢除。

巴氏量表釀醫療暴力 廢除鑑定聲浪起
衛福部及勞動部12日下午召開諮詢會議，邀集相關民間團體、醫療及長照專家，針對「已接受長照服務需求評估的長照對象」、「經臨床失智評估量表（CDR）診斷為失智症者」、「重度等級以上身心障礙者」等3類族群，討論放寬聘僱外籍家庭看護工申請標準。

衛福部宣布，會議後研議放寬標準包含：長照對象自核定長照服務起、使用照顧服務達6個月以上；失智症者經專科醫師評估，放寬至輕度以上（CDR 1分以上）免巴氏量表；原重度以上身心障礙者免評項目，放寬至輕度以上即適用。

肢體障礙及罕見疾病的限制也下修。肢體障礙部分原本限定運動神經元疾病和帕金森氏症患者可免評估，罕病部分原僅限運動神經元疾病患者，未來都有望放寬規定。

此外，衛福部補充，未來巴氏量表免評將增加2類別，為呼吸器官失去功能障礙程度重度以上，以及吞嚥機能失去功能障礙程度中度以上民眾，讓嚴重依賴照顧的民眾，能有更多元的認定方式，方便聘僱外籍看護工。

衛福部表示，關於免評對象範圍，勞動部將進行通盤檢討，後續衛福部會進一步和勞動部討論細節。

然而，台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕指出，真正的問題不在於巴氏量表，而是移工來源數不足。目前申請巴氏量表最快3天就可以拿到，但聘用1個移工卻要等待至少6個月。因此，張姮燕認為，不只是開放看護移工門檻，還要有人可以引進，並且不會成為沒保障的黑工市場受害者，才能真正解決家庭的照顧與陪伴問題。

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〈衛福部研議放寬聘外籍看護門檻 輕度失智症等族群免評估〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。

因應國內農業缺工嚴重，農委會向勞動部提案，將農業移工開放名額從全台 6000 人倍增至 1 萬 2000 人。勞動部於 5 月 23 日預告調整聘僱移工資格，水稻育苗、果樹、蔬菜、種苗、花卉、雜糧、特作、溫室設施及林業等產業類別均可申請，但設有不同的資格門檻。此外，畜牧及養殖漁業也可申請。農委會輔導處表示，1 萬 2000 名員額將分配給農糧類產業及畜牧業各 4000 人、農會外展農務 3000 人、養殖漁業 800 人，另新增林業配額 200 人。此外，單一農場、合作社、農企業可聘僱移工比例也從原本 35% 提高到 50%。

移工名額雖然增加，農漁民均認為，現行勞動規範缺乏彈性，在農業現場恐徒增困擾，例如作物因天候需要緊急採收時，一天工作時間會超過 8 小時，便不符《勞基法》；養殖漁業最缺的是收成時的臨時工，開放員額卻只能申請固定長期工人；酪業個別牧場往往只申請一名移工，移工常因孤單、心理壓力大，擅自離開原雇主而「失聯」。

對於農民意見，勞動部勞動力發展署僅回應，農忙、農閒的工時問題需由雇主自行評估，倘若農漁民僅有短期人力需求，可向農會申請外展農務作為人力支援。法規預計在 6 月15 日正式公告，有移工需求的農民可提早向農委會申請。

眾多產業均可申請，本外比調為 1 : 1
2019 年３月底，勞動部通過農業開放外籍移工相關草案，農委會輔導處副處長陳怡任表示，農業移工的名額從一開始的 2400 人，增加至 6000 人。目前實際聘僱已達 3300 人，剩餘名額皆已核發，只待對口國家的程序完成、移工便會入境。不過移工數量仍不足以解決國內農業缺工問題，因此才會提案增加到 1 萬 2000人。員額增加之外，可申請農業移工的產業別也增加，除了現行開放申請的蔬菜、蘭花、蕈菇、畜牧及養殖產業，還放寬水稻育苗、果樹、種苗、花卉、雜糧、特作、溫室設施以及林業產業。

陳怡任說明申請門檻，蔬菜類栽培面積從原本 2 公頃下修到 1 公頃，果樹 2 公頃、水稻育苗 3 公頃、種苗 2 公頃、花卉 0.5 公頃、溫室設施 0.5 公頃、雜糧 10 公頃、茶葉及咖啡等特用作物需 2 公頃才能申請；畜牧業則不限養殖規模，只要有畜牧登記證即可；養殖漁業則要有養殖登記證，並需提供前一年或當年度的放養申報；林業的申請資格尚在研議中。

考量到國內農業經營型態多元，陳怡任表示，這次提案也開放讓10人以下家戶或農民團體經營的小型農場能夠申請外籍移工，且申請單位可聘僱的移工數量核配比也提高，過去申請單位聘雇外籍勞工比例不得超過員工總數的 35%，也就是要聘雇兩名本國勞工，才能申請一名外籍移工，修正後的法規則會將比例調高到 50%，等於聘僱一名本國勞工就能申請一名外籍移工。

移工也適用《勞基法》，但法規缺乏彈性
法案預計 6 月15 日正式公告，移工來台有三年工作時間，薪資及勞動規範比照本國勞工。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說明，外籍移工的最低薪資為每月 26400 元，雇主需提供勞健保以及職業災害保險，此外，雇主每聘用一名移工，每月要繳 2000 元給勞動部作為就業安定費。除了勞健保外，多數雇主考量到移工安全、會提供食宿，若提供宿舍，房間中每名移工最少要有一坪空間，食宿費用則由雇主和移工協調是否從薪資扣除。

農業移工開放名額增加，但農民對於政策不抱太多期待。「實務上會有很多問題」，南投縣仁愛鄉菜農簡皓軒表示，農務的工作量彈性很大，會因為天候狀況有所不同，例如：下雨天要休息，但在法規上不見得計入休假時間；天氣轉熱、菜熟得快，就要趕著採收，連續幾天的單日工時可能會超過 8 小時，同樣不符合《勞基法》，「法規太死，反而對現場造成困擾」。

簡皓軒直言，申請移工的前提是要有一定比例的本國勞工，「但就是因為找不到本國勞工，才會需要移工啊！」他曾經開出每月五萬元的高薪招聘室內行政人員，依然無人應聘，光是本國勞工和外籍勞工比例門檻這一關就跨不過。

做黑工實領更多，農民希望就地合法
「就算增加到 1 萬 2000 人也不夠」，南投縣仁愛鄉菜農Ｌ小姐也表示，最低工資根本請不到工人，目前山區採菜缺工嚴重，工人日薪已經漲到 1400 元起跳，且合法申請外勞要找農會或是仲介公司，農民付薪資會透過農會和仲介公司轉交，扣除手續費等，合法移工實際拿到的工資只有七成，勞資雙方權益都受損，因此很多合法移工會「不告而別」，到別的農場做「黑工」，實拿薪資反而更高。

Ｌ小姐坦言，目前法規不允許移工隨便換工作，農村裡到處都是失聯移工，這些移工離開原本的工作，原因包括環境不佳、薪資待遇差等。他們在農村反而更適應，只要工序上手，速度非常快，她希望能直接讓這些人就地成為合法移工，這樣就不用重新申請、重新訓練工人。

酪業、養殖漁業希望移工團進團出，滿足雙方需求
畜牧及養殖漁業也認為移工政策需要更多彈性。中華民國酪農協會秘書長吳進隆表示，國內不少酪農因為家庭經營、僱工不多，在現行本勞及外勞人數的比例限制，經常只申請一名移工，「工作溝通沒問題，但生活上就有壓力」，有時候農民用台語交談，移工聽不懂，加上孤單一人離鄉背井工作、沒有同伴可以互相照應，久而久之，有的移工就會經由同鄉引介、另謀出路。

吳進隆認為，農業移工政策可以做得更細緻，例如一個牧場至少可以申請兩名，讓移工有伴可以照應，抑或是以十個牧場作為一區，每區的移工住在同一棟宿舍，由其中一間牧場或是當地農會協助管理宿舍，移工每天出門工作，下班回宿舍，有社交生活才能提高他們的生活品質。

養殖漁業雖然分配到 800 人，但都是長期工人，與漁民所需不符。屏東縣佳冬鄉養殖漁民楊傳章表示，以石斑魚來說，平時餵飼料、顧池水等工作，都可以由漁民一人完成，但魚隻要收成的時候，會需要大量的人力，「申請移工並不划算」，因為移工是長期固定人力，養殖漁業現在最欠缺的反而是臨時短工。

台南市七股區「黑面文蛤」經營人郭永慶也表示，文蛤欠缺採收短工，過去光是台南就有 3、400 位採收臨時工，每天由工頭帶領前往各漁戶工作，現在因為缺工，5 小時的採收工行情已經喊到 1700 元，「如果有人能把移工整合成一團團的採收工，讓漁民去申請、幫忙採收，這才符合需求」。

勞動部：失聯移工不能就地合法，法規將再修正
據勞動部統計，2021 年 12 月，失聯滯台移工達 5 萬人，2023年 3 月已高達 8.3 萬人。蘇裕國坦言，失聯移工八成來自製造業及家庭看護，調查發現這些移工多轉往製造業（非原雇主）、農業或是餐飲服務業。根據現行法規，移工如果遭受雇主苛扣薪資或人身攻擊，可以轉換工作或是行業別，但除非修法，否則移工不能任意轉換工作。換言之，在農村工作的失聯移工不可能就地合法。

對於農漁民認為移工數量不足、《勞基法》缺乏彈性以及短工需求問題，蘇裕國回應，短工需求可向農會申請外展農務，由農會調度人力，滿足短期需求，移工數量未來還會滾動式檢討，相關法規修正則需討論。

不過農民認為癥結在於請不到本國勞工、難以申請外籍移工，希望本勞及外勞的核配比能再鬆綁，蘇裕國僅表示，之所以訂定核配比，是為了優先保障本國勞工權益，也希望鼓勵僱主多聘用本國勞工，是否再調整核配比，「這還需要研議」。

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〈農業移工員額倍增，聘僱比例提高，農民：法規太死、門檻太高，無法解決缺工、失聯問題〉這篇文章最早發佈於《兆豐國際管理顧問》。